9月29日，秋高氣爽，龍安區馬投澗鎮南大岷村貧困戶李艮付開著電動車進入村委會大院。祝德民連忙迎上去，幫他把小米抬下來。
“這是碾的100斤小米，碾完就送來瞭。”李艮付面帶笑容地說。
“我已經聯系好一個單位，放假把小米送過去。1斤小米5元，比你賣的價格高。”祝德民言語輕快地說。
地處我市西南部的南大岷村是貧困村。全村共有420戶1505人，其中，貧困戶30戶65人。該村有耕地1587畝，水資源短缺。長期以來，由於村民矛盾比較突出，村“兩委”班子不健全，黨員隊伍渙散，村集體負債超過50萬元，各項工作無法正常開展。
2015年7月31日，市審計局辦公室副主任祝德民任南大岷村黨支部第一書記。南大岷村的變化也逐漸開始……
不走的扶貧工作隊
“知道這個村窮，沒想到會這麼窮。村裡垃圾成堆、蒼蠅亂飛、老鼠亂竄。村委會院內雜草叢生、破敗不堪。我也是農村出來的，有責任、有義務把扶貧工作做好。”回憶剛駐村時的情景，祝德民仍然很痛心。
“農村農民富不富，關鍵看支部。築牢基層戰鬥堡壘是實現精準扶貧的基礎。咱們村‘兩委’幹部不是為瞭掙錢，而是為瞭給老百姓服務。”在南大岷村“兩委”幹部見面會上，祝德民語重心長地說。
精準扶貧工作全面推開。南大岷村健全瞭黨支部，調整村“兩委”班子，從致富能人、經驗豐富的村幹部中推選村支部書記、副支部書記，選好領頭雁；從外出成功人士中邀請發展顧問，強壯精準扶貧的主心骨；從村幹部、外出務工人員、致富能人中培育黨員，加強精準扶貧主力軍建設，打造一支不走的扶貧工作隊。該村定期召開黨員大會、村民代表大會，對貧困戶精準識別等問題堅持走“四議兩公開”程序，制定村務公開、民主決策、民主監督等制度，建立民主理財小組等組織，不斷增強村“兩委”的公信力和向心力。該村堅持多走、多看、多聽，變上訪為“下訪”，認真解決村民反映的問題；變上訪為“領訪”，領著村民到上級相關部門咨詢政策，做到小事不出村，大事不出鎮。
南大岷村一天天在變化。在市、區、鎮三級台中看診椅推薦政府和有關部門支持下，該村新打1眼260米深的機井，解決500多畝基本農田灌溉問題；投資20萬元，清理大街小巷垃圾、雜物60多噸，綠化、美化村容村貌；投資16萬元，修繕“7·19”洪災損毀路段、護坡、橋梁；投資150多萬元，硬化村內8500多米道路；整合集體資產，重新對村集體的55畝林場進行招投標，分期分批償還債務8萬元。
“祝書記和村‘兩委’真是給俺村出瞭力，給老百姓辦瞭實事。”“泥水路變成水泥路！這路修得好，閉著眼走路都不會摔。”“村裡環境變好瞭，客戶願意來瞭。”“脫貧不是目標，俺還想奔小康。”……街道上、果園裡、貧困戶傢，村民笑逐顏開，村裡暖意融融。
產業發展精準扶貧
“村委會提供政策支持，在土地流轉、基礎設施建設等方面給予幫助，三兄弟傢庭農場協助村委會做好貧困戶幫扶工作。”2015年8月，李桃平和他的兩個兄弟承包瞭南大岷村55畝林地，並與村委會達成瞭精準扶貧協議。
馬投澗鎮“大岷貢杏”是我市第四批市級非物質文化遺產，素以個兒大、汁多、味甜而聞名，相傳明朝成化年間被選為皇傢貢品。在南大岷村，李桃平和他的兩個兄弟有種植貢杏的豐富經驗。
“剛開始覺得祝書記年輕，沒老幹部經驗多。後來一接觸，感覺還真中。”李桃平心直口快地說。
“以前，貢杏園澆水跟不上，杏產量低。路也不好走，一下雨，杏就拉不出去，全都爛在地裡。祝書記來瞭後，又是打井，又是硬化路面，還幫我們找銷路。杏一成熟，就銷售一空。”李桃平打開瞭話匣子。
三兄弟傢庭農場果樹種植面積從最初的55畝發展到120多畝，除瞭承包村集體林場外，還流轉村民土地近50畝。農忙時，能為貧困戶提供20個至30個就業崗位。
“媳婦生病把傢裡的錢花光瞭，日子過得都揭不開鍋瞭。村裡給我安排瞭保潔員的活兒，1個月工資1700元，光伏發電一年能分紅1000元，農場有活兒也叫我去，1天能掙100元。隻要有活兒，我就會努力幹。”正在農場給杏樹施肥的李有愛停下手中的活兒說，“祝書記可幫瞭我不少忙，讓我感覺很溫暖。”
“發展產業是精準脫貧的必由之路。我們利用地理優勢流轉土地200多畝，200多戶村民通過土地流轉增加瞭收入；依托產業集聚區，安排貧困戶就近就業；鼓勵發展光伏產業，為5戶貧困戶安裝傢庭光伏，每戶年增收1000元；挖掘特色產業資源，除瞭貢杏，還借助馬投澗小米品牌，鼓勵貧困戶種植谷子，義務幫貧困戶賣小米，未來計劃建小米加工廠，拉長產業鏈條。”在村委會，祝德民對記者說。
阻斷貧困代際傳遞
李艮付的女兒在南大岷小學上學。“傢裡有困難，是國傢教育扶貧政策讓俺閨女能繼續上學。閨女說，她喜歡學校，喜歡學習，想當老師。”李艮付說。
南大岷小學與馬投澗鎮小學齊名，但由於長期投入不足，教學環境極差。2015年8月以來，祝德民通過軍民共建協調資金10萬元，為學校添置多媒體教學設備等，新建1座水沖式廁所；爭取馬投澗鎮小學投資20萬元，整修教室、硬化校園。如今的南大岷小學，校園整潔美觀，教室寬敞明亮。
“有瞭多媒體，老師講課輕松瞭，學生容易接受，更有興趣學習。”“現在，增加瞭老師，增添瞭電腦，老師能有更多的時間去備課，還能通過電腦學習先進的教育理念。”“學校管理越來越規范瞭，傢長越來越信任學校。我們從心裡感到高興。”南大岷小學的老師們細數著學校的變化。
“教育是阻斷貧困代際傳遞的根本措施。咱村小學才辦到五年級，爭取盡快把六年級辦牙醫椅子起來。”“有7戶貧困戶通過金融貸款‘民貸企用’月收入增加500元，剩下的4戶再動員動員。”“要完善貧困戶檔案和村檔案，做好貧困戶精準幫扶基礎工作，動態關註貧困戶傢庭情況，做好兜底保障。”“再仔細整合一下村集體土地，利用交通優勢，發展生態旅遊業和倉儲物流業，壯大集體經濟。”暮色四合，南大岷村委會辦公室的燈亮瞭，祝德民與龍安區委常委、宣傳部部長姚宏斌以及宣傳部副部長曹艷彬等包村幹部還在認真討論村裡的扶貧工作。
“高中3年正是孩子學習的關鍵時期，祝書記和他愛人都在扶貧一線，平常很少回傢，孩子沒人管，隻能住校。今年高考，孩子壓力很大，身邊也沒人開導，考試沒發揮好。祝書記心裡很愧疚，一提起這事就忍不住掉淚。”龍安區委宣傳部辦公室主任朱牙醫工作椅彥軍悄悄地告訴記者。
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